人大代表炮轰交警年罚款数以亿计天怒人怨

    林浩坤谈及如何营造良好经商环境时称，其涉及给企业、基层、百姓减压的问题。“虽然全省去年财政收入大约八成来自税收，18%来自非税收入，但是有的地方50%-60%是靠罚款等非税收入来完成的。”林浩坤质疑，“就是说政府用的钱，可能不是靠经济增长，而是靠行政处罚来的。”

    据他透露，去年约1.3万宗的行政复议案件里，有37%是与行政处罚等有关，而交警罚款也是其中一项。“交警一年的处罚规模以亿元计，有的（地方）已经罚到天怒人怨了。”他因此建议合理管理财政资金，给基层执法工作也做一个“负面清单”。

    财政部门：对罚没只有预期没任务

    林浩坤的观点并不孤立。17日上午召开的广东省人代会首场记者会上，就有记者转述基层代表困惑：广东整个非税收收入这几年增长明显，“其中交通罚款这一项就有亿元量级，这类罚没收入增加了整个社会成本，老百姓压力非常大”。

    “广东非税收入的占比只占了整个财政收入的18.55%，在全国来说应该是处于比较好的状态。”在回答记者提问时，广东省财政厅厅长曾志权说，“从全省非税收入占比情况来看，我们比全国低了3.35个百分点，去年占比与前年基本持平，并非逐年增加。”

    对于代表所提罚款过重的问题，曾志权坦言，罚没收入，特别是交通处罚这一块，“该收的还是要收，依法依规、该收应收”。他认为罚款的目的并不在于钱的多少，更多在树规矩，用经济杠杆来规范管理。“我们每年在安排预算的时候，对罚没这一块只是搞个预期数，并不下达任务数。”据新快报